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        2019年11月23日 星期六
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        市場監管領域與舉報獎勵相關的依據匯總

        http://www.n6228.com 來源:市場監管半月沙龍 時間:2019-11-19

        公益100大型公益質量活動

          市場監督管理部門與舉報獎勵相關的依據匯總

          1.1產品質量

          1.1.1

          《產品質量法》(1993年2月通過,2018年12月修正)第十條:“任何單位和個人有權對違反本法規定的行為,向市場監督管理部門或者其他有關部門檢舉。市場監督管理部門和有關部門應當為檢舉人保密,并按照省、自治區、直轄市人民政府的規定給予獎勵。”

          1.1.2

          《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》(國發[1999]24號):“六、突出重點,嚴厲打擊制假售假違法犯罪行為......(十九)......各地可制定打假獎勵辦法,對舉報制假售假有功的單位和個人予以重獎,并采取有效措施保護舉報人。......”。

          1.1.3

          《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》(國發〔2001〕11號):“......三、加大打擊力度,嚴懲破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動......(八)建立健全舉報獎勵制度。各地區、各部門要建立通暢的渠道,認真受理群眾和企業的舉報、投訴,制定并完善舉報獎勵辦法,籌措獎勵經費,對舉報有功人員予以重獎,并采取有效的保護措施。......”。

          1.1.4

          財政部工商總局質檢總局關于印發《舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》的通知財行〔2001〕175號

          1.1.5

          國家質量監督檢驗檢疫總局關于實施《中華人民共和國產品質量法》若干問題的意見(國質檢法〔2011〕83號):“十二、關于建立產品質量舉報制度的問題按照《中華人民共和國產品質量法》第十條規定,各省、自治區、直轄市質量技術監督部門應當及時配合當地政府制定有關舉報獎勵制度,建立健全舉報處理程序。各級質量技術監督部門應當向社會公布舉報電話,登記并及時處理舉報,不得無故拖延或者推諉。”

          1.2特種設備

          1.2.1

          《特種設備安全監察條例》(2009年1月國務院令第549號)第九條:“任何單位和個人對違反本條例規定的行為,有權向特種設備安全監督管理部門和行政監察等有關部門舉報。特種設備安全監督管理部門應當建立特種設備安全監察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設備生產、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。特種設備安全監督管理部門和行政監察等有關部門應當為舉報人保密,并按照國家有關規定給予獎勵。”

          1.3直銷管理

          1.3.1

          《直銷管理條例》(2005年8月10日國務院第443號)第三十七條:“工商行政管理部門應當設立并公布舉報電話,接受對違反本條例行為的舉報和投訴,并及時進行調查處理。

          工商行政管理部門應當為舉報人保密;對舉報有功人員,應當依照國家有關規定給予獎勵。”

          1.4禁止傳銷

          1.4.1

          《禁止傳銷條例》(2005年8月國務院令第444號)第六條:“任何單位和個人有權向工商行政管理部門、公安機關舉報傳銷行為。工商行政管理部門、公安機關接到舉報后,應當立即調查核實,依法查處,并為舉報人保密;經調查屬實的,依照國家有關規定對舉報人給予獎勵”。

          1.5食品安全

          1.5.1

          《食品安全法》(2009年2月2通過,2015年4月修訂,2018年12月修正)第一百一十五條第一款:“縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門應當公布本部門的電子郵件地址或者電話,接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門職責的,應當受理并在法定期限內及時答復、核實、處理;對不屬于本部門職責的,應當移交有權處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。對查證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。”

          1.5.2

          國務院食品安全委員會辦公室關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見(食安辦[2011]25號)

          1.5.3

          食品藥品監管總局財政部關于印發食品藥品違法行為舉報獎勵辦法的通知食藥監稽〔2017〕67號

          1.5.4

          《食品藥品監管總局辦公廳關于落實食品藥品違法行為舉報獎勵辦法有關事項的通知》(食藥監辦稽〔2017〕125號)

          1.5.5

          《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》(2007年7月國務院令第503號)第十九條:“任何組織或者個人對違反本規定的行為有權舉報。接到舉報的部門應當為舉報人保密。舉報經調查屬實的,受理舉報的部門應當給予舉報人獎勵。”

          1.5.6

          國家食品藥品監督管理局關于印發《關于貫徹落實〈國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定〉的實施意見》的通知(國食藥監辦[2007]541號)“三、依法履行監管職責......(十三)藥品監督管理部門應當公布本單位的電子郵件地址或者舉報電話;對接到的舉報,應當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報的事項屬于本部門職責的,應當受理,并依法進行核實、處理、答復;不屬于本部門職責的,應當轉交有權處理的部門,并告知舉報人。任何組織或者個人對違反本規定的行為有權舉報,藥品監督管理部門應當為舉報人保密。經調查屬實的舉報,應當給予舉報人獎勵。”

          1.5.7

          國家工商行政管理總局關于貫徹《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》的實施意見(工商辦字[2007]第176號):“五、全面推進食品等產品安全監管制度建設,積極構建長效監管體系......(三)進一步建立健全食品等產品安全監管社會監督體系。要通過與各級消費者協會、食品協會等行業組織建立溝通協作機制,充分發揮消協組織的社會監督和行業組織的自律作用;要充分發揮新聞媒體的輿論監督和宣傳引導作用;要按照《特別規定》受理和處理舉報工作的要求,設立投訴舉報電話、投訴箱,也可以公布本單位的電話、電子郵件地址或者受理申訴舉報工作的網址;要充分發揮12315網絡體系的作用,大力推進12315網絡進社區、進村鎮、進商家、進市場的工作進度,方便廣大群眾就近投訴舉報,努力擴大社會監督覆蓋面。對舉報有功人員應予以獎勵。......”。

          1.5.8

          國務院辦公廳關于進一步加強乳品質量安全工作的通知(國辦發〔2010〕42號):“五、加大對非法生產經營乳品行為的打擊懲處力度......(四)充分發揮社會監督作用。各地區、各有關部門要建立健全食品安全有獎舉報制度,切實落實對舉報人的獎勵,保護舉報人合法權益,特別要鼓勵生產經營單位內部人員舉報和提供線索;逐步建立食品安全協防員、信息員隊伍,構建食品安全投訴網絡。......”。

          1.5.9

          國務院關于加強食品安全工作的決定(國發〔2012〕20號):“......七、動員全社會廣泛參與(二十四)大力推行食品安全有獎舉報。地方各級政府要加快建立健全食品安全有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,細化具體措施,完善工作機制,實現食品安全有獎舉報工作的制度化、規范化。切實落實財政專項獎勵資金,合理確定獎勵條件,規范獎勵審定、獎金管理和發放等工作程序,確保獎勵資金及時兌現。嚴格執行舉報保密制度,保護舉報人合法權益。對借舉報之名捏造事實的,依法追究責任。......”。

          1.5.10

          國務院食品安全委員會辦公室工業和信息化部公安部農業部商務部衛生部工商總局質檢總局國家食品藥品監督管理局關于嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告:“......七、歡迎和鼓勵社會公眾舉報食品安全領域的違法犯罪行為。對舉報提供的線索,有關單位應認真調查處理。對舉報屬實的予以獎勵,并嚴格為舉報人保密,切實保護舉報人合法權益。”。

          1.6價格監管

          1.6.1

          《價格法》(1997年12月通過)第三十八條第二款:“任何單位和個人均有權對價格違法行為進行舉報。政府價格主管部門應當對舉報者給予鼓勵,并負責為舉報者保密。”

          1.6.2

          《價格管理條例》(1987年9月11日國務院發布)第二十六條第一款:“對價格違法行為,任何單位和個人都有權檢舉揭發。物價檢查機構應當為檢舉者保密,并按規定對檢舉揭發或者協助查處價格違法行為有功人員給予獎勵。”。

          1.6.3

          《制止謀取暴利的暫行規定》(1995年1月11日國務院批準,1995年1月25日國家計劃委員會令第4號發布,根據2011年1月8日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》修訂):“ 第十條對生產經營者牟取暴利的行為,任何單位和個人都有權向價格監督檢查機構投訴或者舉報。價格監督檢查機構受理投訴或者收到舉報后,應當及時調查核實情況,依照本規定予以處理,并根據情況對舉報者給予獎勵。”。

          1.6.4

          《價格違法行為舉報處理規定》(2014年1月國家發展改革委令第6號)第十六條:“價格主管部門應當為舉報人保密,并對符合相關規定的舉報人給予鼓勵。”

          1.6.5

          國家發展改革委財政部關于印發《價格違法行為舉報獎勵辦法》的通知發改價監〔2014〕165號

          1.7藥品、疫苗和醫療器械管理

          1.7.1

          《藥品管理法》(1984年9月20通過,2001年2月28日第一次修訂,2013年12月28日第一次修正,2015年4月24日第二次修正,2019年8月26日第二次修訂)第一百零六條第一款:“藥品監督管理部門應當公布本部門的電子郵件地址、電話,接受咨詢、投訴、舉報,并依法及時答復、核實、處理。對查證屬實的舉報,按照有關規定給予舉報人獎勵。”

          1.7.2

          《疫苗管理法》(2019年6月29日通過)第七十七條第二款:“任何單位和個人有權向衛生健康主管部門、藥品監督管理部門等部門舉報疫苗違法行為,對衛生健康主管部門、藥品監督管理部門等部門及其工作人員未依法履行監督管理職責的情況有權向本級或者上級人民政府及其有關部門、監察機關舉報。有關部門、機關應當及時核實、處理;對查證屬實的舉報,按照規定給予舉報人獎勵;舉報人舉報所在單位嚴重違法行為,查證屬實的,給予重獎。”

          1.7.3

          《醫療器械監督管理條例》(2000年1月4日公布,2014年2月12日第一次修訂,2017年5月4日第二次修訂)第六十一條:“食品藥品監督管理等部門應當公布本單位的聯系方式,接受咨詢、投訴、舉報。食品藥品監督管理等部門接到與醫療器械監督管理有關的咨詢,應當及時答復;接到投訴、舉報,應當及時核實、處理、答復。對咨詢、投訴、舉報情況及其答復、核實、處理情況,應當予以記錄、保存。有關醫療器械研制、生產、經營、使用行為的舉報經調查屬實的,食品藥品監督管理等部門對舉報人應當給予獎勵。”

          1.8公平競爭

          1.8.1

          《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見國發》(〔2014〕20號):“七、健全社會監督機制......(二十七)發揮公眾和輿論的監督作用。健全公眾參與監督的激勵機制,完善有獎舉報制度,依法為舉報人保密。......”。

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